资源再生丨政策红利下的“城发答卷”：把行业痛点变成发展支点

2026-03-20

2026年的春天，对于再生资源行业而言，意义非同寻常。

财政部、税务总局官宣再生资源行业增值税优惠政策延续至2027年底，为行业送来重磅政策红利。这不仅是时间的延长，更意味着国家为这个万亿级赛道铺平了制度跑道——反向开票打通回收环节的梗阻，即征即退为加工环节注入活水。

当政策东风拂面，有人看到的是三年红利期，有人看到的是合规新门槛。而在城发再生看来，这更像是一场“迟来的确认”：企业多年前埋下的全产业链布局，正在与时代同频共振。

 

当反向开票遇上五流合一

从源头破解行业难题

 

再生资源行业长期面临一个现实困境：规模越大，合规成本越高。根源在于回收端高度分散，个体从业者无法开具发票，整个链条卡在了“第一张票”上。

此次新政推出的“反向开票”，正是破解这一困局的钥匙。而城发再生早已备好“锁孔”——自主研发的“嘚嗒回收”平台，实现了业务流、信息流、资金流、票据流、物流轨迹流“五流合一”的全程数字化。散户回收不再是模糊地带，线上预约、智能调度的模式让每一次交易都有迹可循、有据可查，完美适配反向开票制度，从源头解决票据合规问题。

 

从减税红利到升级动力

鄢陵产业园的加减法

政策带来的减负效应是直接的。在城发再生的加工端，四档“即征即退”让鄢陵省级再生塑料循环经济产业园的企业资金压力得到缓解，现金流有效回笼。

目前，7家入驻企业已完成ISO三体系认证，具备享受退税政策的合规基础。园区引导企业将政策释放的资金用于设备更新和工艺改进，推动分选精度和产品纯度的提升。在这里，税收优惠转化为生产线的实际投入。减税带来的资金活水，正在流向绿色转型的实处。

 

不止于“三年”

一家深耕者的前瞻布局

如果说政策延续给了行业三年的“确定性”，那么城发再生思考的是更远的事。公司构建的“点、站、场、园”四位一体矩阵式回收体系，覆盖社区前端分类、中转站归集、分拣场加工到产业园高值化利用的全流程，如今正借政策东风持续深化运营。

在回收端，社区网点正在加速铺设，“嘚嗒回收”平台不断拓宽货源渠道；在产业链端，环卫清运与再生资源的“双链融合”让分类与回收不再各自为战。目前，公司已经正以鄢陵产业园为样板，打造百亿级零碳园区，园区实现中水循环闭环、屋顶光伏绿电供给，联动生物质发电厂保障绿色供热，让低碳化工艺成为核心竞争力。

这是一个清晰的信号：城发再生不满足于做单一品类的深耕者，而是要在多品类、全链条上构建系统能力。政策提出的“20%回收率提升目标”是底线，企业给自己定的“80%高值化利用率”才是目标。

 

增值税政策的延续，像一面镜子，照出了企业的底色。

有的企业在算短期账，有的企业在找出路。而城发再生选择了一条更远的路：用全产业链的确定性，对冲行业的散乱风险；用每一步的合规积累，换取长远的发展空间。政策窗口期只有三年，但绿色转型的路还很长。在再生资源行业发展的关键窗口期，城发再生将以合规为基、以创新为核，把政策利好转化为发展动力，持续深化全产业链布局，在绿色转型的赛道上稳步前行，为行业高质量发展贡献“再生方案”